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  • 在“错”开的时间里,找到“对”的服务

    今天(7月28日),人民日报的一篇文章引起了党参君的注意。

    8月1日起,成都11个行政事业单位试点错时、延时工作制,以推动实现服务无盲区、监管全覆盖。首轮11家试点改革部门包括:公安、环保、城管、交管、卫计、食药监、安监、旅游、政府政务中心、文广新和农委。据悉,该制度不会增加人员编制,还将落实轮休补休等配套政策。

    在“错”开的时间里,找到“对”的服务

    报道中的错时延时工作制,是指行政事业单位因工作性质或职责所需,不实行机关事业单位统一作息时间制度,需要在周休息日和节假日继续工作的工作制度。

    按照相关规定,行政事业单位实行标准工时制,应保证完成工作任务,可根据工作需要,实行不定时工作制。这也是开展这项工作的政策基础。

    在“错”开的时间里,找到“对”的服务

    成都进行试点,并非心血来潮。

    据媒体报道,7月24日,成都市委副书记、市长罗强主持召开第80次市长办公会。罗强在会上讲出两个自身遭遇:

    有天晚上九点多,我去小吃一条街转转,发现这里的生意特别好,食客很多,但地上到处都是随意丢弃的纸屑、竹签,老板既不过问也不清扫,任由垃圾满地,不仅严重影响市容市貌,也影响成都在外地游客心目中的形象。但那个时间段,执法人员已经下班,正好处于监管的真空期,找不到谁来处理。

    前段时间我在火车站里打了个出租车,一上车报目的地,哪知道司机叫我下去换个车,原因是嫌路程太短了。我当时和司机理论了半天,说服了他。可是我也忍不住在想,这个时候监管人员在哪里?如果理论不成功应该怎么办?

    罗强主持召开的这场办公会,正是奔着解决这类问题而来。而也是在这场会上,成都审议通过了《关于我市部分行政事业单位实行不定时工作制的试行意见》,力图解决服务群众不够及时、市场监管不够到位等问题。

    实际上,行政事业单位实行错时延时工作制,是便民利民的必要之举。不仅仅是上文的罗市长,我们每个人或多或少都有这样的体验——平时需要上班,周末到政府服务中心办事却不开门;夜间去医院看病,不少科室却大门紧闭;晚上吃夜宵,遇到卫生问题,投诉无门……

    长期以来,由于行政事业单位“雷打不动”地与公众同时间上下班,且周末不上班,一些民生事项、企业事项的办理不方便,让平时难得有空的老百姓和企业主“跑断腿、磨破嘴”也办不了,公众遇到急难事与矛盾纠纷往往解决无门,遇到消费维权举报往往投诉无门。

    行政事业单位完全可以灵活安排,让渡一点下班时间,让渡周末半天或一天的休假权利,哪怕少安排一些人办公,也会让公众觉得便民、利民、亲民。这才是以人为本、强化为民服务的表现。

    事实上,下班时间与周末也是消费高峰期,而市场监管在此时往往处于监管真空,相关部门要么是“铁将军”把门,要么是有人值守却大唱“空城计”。市场监管不下班、无周末,才是负责任的监管姿态。

    在“错”开的时间里,找到“对”的服务

    成都此次将试点固化为试行规定,具有示范意义。

    事实上,湖北武汉有单位早在2013年就开始施行类似的举措。

    据湖北省人民政府门户网站报道,除了正常的上班的时间外,2013年5月1日起,武汉市政府就规定,一部分单位的办事窗口必须提供延时服务,如市公安局出入境管理处就要求周六正常上班,时间为9:00到16:00。

    湖北省人民政府办公厅在2016年5月11日发布的《关于进一步加强基层便民服务工作的指导意见》也同样很有示范意义。

    在这个指导意见中,不仅提出了明确的全省建制乡镇(街道)和行政村(社区)便民服务大厅(室)建设目标,还对便民服务大厅(室)的建设参考标准和便民服务事项的办理时限作了详细的规范要求。“(便民服务区里要配备)饮水机、纸杯、休息椅、填写桌椅、填写文具、印台、胶水、老花镜、便笺纸等……”“(业务受理区)柜台:工作台面高75厘米左右,宽75~100厘米……”“乡镇(街道)流动人口婚育证明办理不收费,即办……”“村(社区)生育证代办不收费,1个工作日办结……”

    还是习近平总书记的那句老话——群众在哪里,服务就在哪里。

    END

    来源 | 综合 中国网 湖北省人民政府门户网站 华商报

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