本报讯 昨日举行的南京建设中国健康服务与生命科技名城大会提出,老城区今后禁止新建大型综合医疗机构,立即暂停审批公立医院新增床位,严格控制超标准开设特需病房;引导优质医疗资源向城市新区集聚,鼓励发展民营医院和专科医院,以健全“覆盖城乡、优质高效的公共卫生和医疗服务体系”。

目前,南京每万人医师数21.2个,每万人床位数32.4个,不仅明显高于周边城市,同发达国家相比,也具有一定优势。南京每千人医师数高于新加坡、韩国、澳大利亚,每千人床位数高于新加坡、美国和加拿大。周边城市对南京的功能需求除了交通、消费、科教资源转化,还有医疗服务。南京三级医院中,超过20%的住院病人、30%的门诊患者来自外地。

南京医疗资源丰富,但分布极不均衡,结构也不尽合理,影响健康服务业做大做强。老城区集中最优质的医师和大部分医院床位,其中鼓楼区拥有二级以上医疗机构32家、1万多张床位,床位数比浦口、江宁等“老五县”的总和还多。这带来老城区医院高度集聚,一条广州路,集中省人民医院、儿童医院等多家大医院,交通拥堵严重;而副城、新区优质医疗资源不足,居民看病难,制约新城发展。,随着人口老龄化和生活水平提高,南京在老年护理、妇幼儿科、康复医疗上,也存在“结构上的短板”,亟待补齐。

为此,南京将推动医疗资源“走出城门、跨过长江”,在全市均衡布局。玄武、鼓楼、秦淮严控医疗机构数量和规模,引导优质医疗机构布局城市新区。“十二五”期间河西儿童医院建成,市中医院迁址南部新城后改扩建,仙林大学城续建鼓楼医院二期,江宁区建成明德医院,浦口区建设南医大桥北医院,麒麟科创园规划医疗中心。这样,南京每个副城和新区,都规划和建设大型综合医院。江北新区还规划国际健康服务社区,集中建设医疗、康体、养老、公寓等生活服务设施。

医疗资源布局的实质,是增强医疗卫生服务的公平性和可及性。南京医疗布局调整,将做到“三个严格(控制)、三个加强(发展)”:严格主城,加强郊区;严格综合,加强专科;严格公立,加强民营。按“大专科小综合”模式,南京整合全市传染病救治资源,在江宁青龙山建成市卫生医疗服务中心,整合市胸科、脑科医院资源发展康复医学。北京协和公共卫生学院院长指出,整合医疗资源,是全球健康服务业发展趋势,美国七成医疗机构是集团化医院。

为给民营外资和特色专科医疗机构腾出空间,南京将全面排查公立医院床位和建设项目,未经批准和擅自扩大建设规模的,严肃追责。 (顾巍钟)

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